審計法務部
武漢市市屬國有獨資公司重大法律糾紛案件管理辦法
發布時間:2017-07-14 11:03:15  點擊數:

 

武漢市市屬國有獨資公司重大法律糾紛
案件管理辦法
 
 
第一章 總 則
第一條 為促進武漢市市屬國有獨資公司(以下簡稱“公司”)法制建設,規范公司重大法律糾紛案件管理,維護出資人的合法權益,根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《湖北省企業國有資產監督管理條例》,結合我市實際,制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱重大法律糾紛是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁或者可能引起訴訟、仲裁的案件:
(一)涉案金額超過人民幣1000萬元(含1000萬元)或者等值外匯、資產的;
(二)涉及商標權、專利權糾紛的案件;
(三)涉外(包括港、澳、臺)經濟糾紛案件;
    (四)可能引發群體性訴訟或者系列訴訟的;
(五)其他涉及出資人合法權益,并產生重大影響的。
第三條 公司作為處理重大法律糾紛的責任主體,應當建立權責明晰的法律糾紛應對工作制度,加強重大法律糾紛案件的管理。
第四條 市國資委對公司的重大法律糾紛案件進行指導和協調。
第五條 公司處理重大法律糾紛案件應當以公司法律事務機構為主,必要時可聘用律師事務所等中介機構處理。
第六條 公司應當為法律事務部門、公司法務工作人員辦理重大法律糾紛提供必要的條件。
第七條 公司對其歷史存續下來的重大法律糾紛案件,應當制定規避與化解法律風險的實施方案,并采取積極有效處理措施,有效規避與化解風險。
    第八條 公司發生重大法律糾紛,可由雙方協商解決,必要時市國資委可予協調。
 
第二章 案件處理
第九條 公司重大法律糾紛案件的處理,由公司法定代表人統一負責,公司總法律顧問或者分管業務的公司負責人組織實施,公司法律事務部門具體承辦,有關業務機構予以配合。
第十條 公司聘請律師事務所等中介機構處理重大法律糾紛時,應當建立健全選聘中介機構的管理制度,加強對中介機構選聘工作的管理,履行必要內部審核程序。
第十一條 公司法律事務部門負責律師事務所的選聘工作。公司法律事務部門應根據重大法律糾紛案件的具體情況對擬聘請律師事務所的專業特長、過往業績、收費標準和信用狀況等進行審核比較、選優錄取。
公司應當與選聘的律師事務所等中介機構簽訂委托代理合同,明確雙方的權利義務。
 
第三章 報告制度
    第十二條 市國資委對重大法律糾紛案件實行報告制度。
第十三條 公司之間發生重大法律糾紛,在通過訴訟或仲裁途徑解決前,應征求市國資委意見。
第十四條 公司與其他企事業單位發生重大法律糾紛,涉及訴訟或者仲裁的,立案之前或者收到應訴通知、仲裁申請書之日起十個工作日內書面報告市國資委。
    第十五條 公司所屬子公司發生的法律糾紛案件書面向公司報告。公司應當每年將子公司發生的重大法律糾紛案件報告匯總情況,于次年2月底前報告市國資委。
    第十六條 公司報告市國資委的文件應當包括以下內容:
    (一)基本案情,包括案由、當事人各方、涉案金額、主要事實陳述、爭議焦點等;
    (二)處理措施或訴訟方案;
    (三)公司法律事務機構或律師事務所出具的法律意見書。
    重大法律糾紛案件處理結案后,公司應當及時將處理結果書面告知市國資委。
    第十七條 公司應當定期對本系統內發生的重大法律糾紛案件的情況進行統計,并對其發案原因、發案趨勢、處理結果進行綜合分析和評估,完善防范措施,建立完善法律風險防范機制,提高公司法律事務部門處理法律事務的能力。
 
第四章 協調制度
第十八條 市國資委建立公司重大法律糾紛協調機制,協調解決公司之間、公司與其他企事業單位之間的法律糾紛。
第十九條 公司重大法律糾紛出現下列情形之一,公司協調難以解決的,經當事雙方提出申請,可由市國資委組織協調:
    (一)法律、政策未規定或者規定不明確的;
(二)案件處理結果可能改變子公司控股權的;
    (三)受到不正當干預,嚴重影響公司和出資人合法權益的;
    (四)市國資委認為需要協調的其他情形。
    第二十條 市國資委協調公司重大法律糾紛案件應當依法辦事,堅持公平、公正原則,維護公司合法權益,保障國有資產安全,保守公司商業秘密。
    第二十一條 公司報請市國資委協調重大法律糾紛案件的資料,除包括本辦法第十六條規定的內容外,還應當包括以下內容:
    (一)案件發生后公司的處理情況;
   (二)案件對公司的影響分析;
    (三)需要市國資委協調處理的重點問題。
第二十二條 公司所屬子企業發生的重大法律糾紛案件需要協調的,由公司負責協調。公司所屬子企業重大法律糾紛協調確有困難且符合本辦法第十九條規定的,由公司報市國資委協調。
第二十三條 市國資委協調重大法律糾紛案件,公司及其所屬子公司應充分配合,包括如實報告案件情況,提交相關證據材料和提供必要協助等。
 
第五章 獎懲制度
    第二十四條 市國資委定期對公司重大法律糾紛案件處理、報告情況進行監督和檢查。
    第二十五條 公司應當對作出重大貢獻的公司法律事務部門及法務工作人員給予表彰和獎勵,具體辦法由公司結合自身情況制定,報市國資委備案。
第二十六條 公司未按照規定建立健全法律風險防范機制和公司法律顧問制度,對重大法律糾紛案件處理不當或者未按照本辦法備案的,由市國資委予以通報批評;情節嚴重或者造成公司國有資產重大損失的,由市國資委、公司按照人事管理的分工和權限,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分,同時追究其相關法律責任。
第二十七條 公司法律顧問和有關工作人員在處理重大法律糾紛案件中玩忽職守、濫用職權、謀取私利,給公司造成重大損失的,應當依法追究其相關法律責任。
第二十八條 市國資委有關工作人員違反本辦法第二十條規定的,依照有關規定給予行政處分;情節嚴重或者造成公司國有資產重大損失的,依法追究其相關法律責任。
 
第六章 附則
第二十九條 公司可以根據本辦法,結合本公司實際情況,制定實施細則。
第三十條 由市國資委履行出資人職責的市屬國有獨資企業應執行本辦法。
第三十一條 各區國有資產監督管理機構可以參照本辦法,根據本區實際情況制定具體規定。
第三十二條 國有資本控股公司、參股公司可參照本辦法執行。
     第三十三條 本辦法自印發之日起施行。
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